近年来，在线教育行业呈现爆发式增长态势，总体处于健康的发展轨道，也面临着问题和挑战。两会期间，全国政协委员杨书兵提出规范在线教育行业，引导在线教育高质量发展的建议。他表示，在线教育在辅助学生学习、创造新就业、助力教育扶贫等方面发挥了重要作用，但目前在线教育行业的政策环境、竞争环境、舆论环境仍有待改善，亟需综合施策、促进行业更好发展，营造更加公平、理性、健康的舆论环境，引导社会正确认识在线教育的价值和功能。

杨书兵建议，对在线教育坚持包容审慎监管，建设阳光健康的发展环境和公平有序的竞争环境。引导头部企业发挥带头作用，建立在线教育行业自律组织，加强行业自律。推进校内校外、线上线下教育的一体化发展，允许公办学校以开放的心态将民办在线教育机构的直播产品、在线课程、直播技术、评价体系等引入校内，在合规安全前提下共享学习数据。尽快制定在线学习服务师执业资质认证和职业发展通道等方面实施细则。发挥好在线教育平台的独特优势,允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源。

全国政协教科卫体委员会副主任常荣军也建议，采取措施促进在线教育规范科学发展。

常荣军建议，在现行规定基础上，制定规范线上教育的法律法规，将有关政策以法律法规的形式固定下来，增强权威性和约束力。加强行业内部监督和标准化、规范化建设，推动校内校外教育融合发展。

常荣军建议，加强用户投诉举报核实反馈、备案信息动态更新等日常监管工作，建立健全全国统一、属地负责、部门协同、上下联动的监管体系，推动形成政府主导、机构自治、行业自律、社会监督的在线教育治理格局。鼓励线上教育机构发挥自身优势支持偏远地区教育事业发展，促进线上教育资源更公平地惠及广大青少年。常荣军同时建议，积极营造有利于在线教育发展的舆论环境。

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