“我原本以为办社保卡还要回老家一趟，结果在你们这里这么快就办完了。”近日，湖北省宜昌市点军区秭归县籍村民谭家操，在点军区银行网点的“社银合作服务专窗”，用了不到10分钟的时间就拿到了社保卡。

近年来，点军区人社局按照人社领域基本公共服务标准化要求，积极引入银行力量，广泛开展社保服务合作办、委托办，有效拓展了服务渠道，实现了社保业务方便办、就近办、多点办。

综合考量选取试点

银行那么多家，合作选哪家才好？“我们合作的标准是坚持市场化运作，银行需要存款体现效益、人社需要便捷服务群众。”点军区人社局局长钱芳说。

在综合分析考量后，点军区选取了区内的农业银行、湖北银行、三峡农商行等四家硬件设施好、惠及人群多的银行作为首批试点。人社部门与合作银行实施协议管理，提出标准化建设要求，做到有标识、有窗口、有设备、有人员、有系统。

为确保资金安全和防范风险，对社保基金、农民工工资保证金等涉及资金较大的业务，人社局和银行再单独签订服务协议和托管协议，并重点明确银行违反协议管理的违约责任。人社部门在银行合作网点均设立了意见簿，公布了经办监督电话，接受办事对象监督，定期对合作银行办理业务情况进行监督检查。

足不出村能办业务

在点军区土城乡的三涧溪村商行，73岁的村民毕承玉说：“我要取260元钱，再买一袋米和一壶油。”商行老板娘李宏艳接过银行卡，输入金额，请顾客在店内的银行多功能便携式服务终端“惠农通”上输入密码，并在特约商户资金台账上按手印。三涧溪村距离镇上最近的银行有20多公里路程，村民乘车去银行网点取款来回至少需要4小时。现在村民已习惯来这里领取每个月的养老金并补给生活必需品。

像三涧溪村这样的“惠农通”网点，在点军区的33个偏远山村都有。村里的百姓足不出村就能办理社保缴费、查询、养老金领取等业务。

针对农村面积广、农村人口多、交通不便等现实情况，点军区人社部门跳出惯性思维，围绕群众需求，积极探索创新合作方式，推进人社服务事项向“家门口”不断延伸。在该区的人社合作银行网点内，均设立了“社银合作服务专窗”，配备专人提供社保卡申领、激活、密码维护、挂失解挂、补换卡、注销、卡金查询等现场“一窗”服务，并在合作银行摆放自助服务设备，群众可在一体机上自助办理社保缴费、权益查询、参保证明打印等119项人社业务，实现自助“一体”服务。

针对偏远、高龄、残疾、重病等出行不便的群体，则由银行网点工作人员提供“背包服务”。通过本人或村干部进行电话预约，社银合作网点会在72小时内派出工作人员，背上服务终端上门为村民服务，办理社保卡激活、密码重置、参保缴费、养老金领取等人社业务。

（中国劳动保障报）