在10月23日召开的第三届外滩金融峰会全体大会二“气候变化与可持续金融：趋势、机遇与挑战”上，中国人民银行副行长刘桂平就如何发挥绿色金融在“双碳”目标实现中的作用发表主题演讲。

刘桂平强调，要做好碳达峰碳中和工作，必须从思想上提高认识、厘清思路，行动上措施得当、强力推进——

第一，实现“双碳”目标是国家战略，必须在国家统一的政策框架下坚持全国一盘棋，引导各行业、各地区梯次有序开展碳达峰行动，既不允许搞运动式“减碳”，又坚决遏制“两高”项目盲目发展，还不能降低经济社会发展水平。

第二，实现“双碳”目标是经济高质量发展的内在要求，必须彻底转变经济增长方式。刘桂平表示，彻底转变经济增长方式，走经济高质量发展之路，须紧密结合我国产业结构和能源结构的实际。在此方面，转型金融具有更好的灵活性与适应性，要与绿色金融相辅相成、良性互动。

第三，实现“双碳”目标时间紧、任务重，必须清醒看到其艰巨性。

第四，实现“双碳”目标是一个动态平衡过程，必须科学施策，灵活应对。要始终坚持创新驱动，依靠科技创新，为碳达峰碳中和提供有效解决方案。

刘桂平表示，绿色金融在实现碳达峰碳中和进程中大有可为。下一步，人民银行将继续强化绿色金融“三大功能”，做实做强绿色金融体系“五大支柱”，更好服务碳达峰碳中和目标。具体包括四方面措施：一是对标碳达峰碳中和目标要求，进一步深化和完善绿色金融体系；二是有序开展气候风险压力测试，前瞻性应对气候变化可能带来的金融稳定问题；三是不断强化碳市场功能，运用金融的力量推动碳定价机制建立完善并高效运行；四是加强财政政策与货币政策的协同配合，有效形成政策合力。