正式开业4个月后，辽宁省级法人城商行——辽沈银行再现新动作。

日前，银保监会发布公告称，同意辽沈银行吸收合并营口沿海银行、辽阳银行，并承接营口沿海银行、辽阳银行清产核资后的有效资产、全部负债、业务、所有网点和员工。这意味着，今年新设立的辽沈银行即将顺利合并这两家城市商业银行，组成更具规模的大型城商行。

辽宁省两家城商行将被吸收合并

公开资料显示，营口沿海银行成立于2010年底，下设总行营业部及11家一级支行和9家二级支行;辽阳银行则是在原辽阳城市信用联合社的基础上组建而成，2010年4月完成最后一次更名。

根据中国货币网信息，营口沿海银行与辽阳银行最新的财务数据均定格在2020年三季度末，不久之后，辽宁省政府便开始研究推进省内城商行的整体改革工作。数据显示，截至2020年9月末，营口沿海银行资产总额1130.06亿元，负债总额1050.88亿元;辽阳银行合并口径下资产总额1273.06亿元，负债总额1164.74亿元。

按照辽宁省政府规划，辽沈银行将按照市场化、法治化原则，充分利用市场资源，挖掘地方潜力，通过合并辽宁省内12家相关城商行新设组建而成。这也意味着，除营口沿海银行和辽阳银行外，辽宁省内的葫芦岛银行、鞍山银行、抚顺银行、丹东银行、营口银行、阜新银行、铁岭银行、朝阳银行、盘锦银行以及本溪银行这10家城商行也有望陆续参与到吸收合并工作中来。

对此，光大证券金融业首席分析师王一峰表示，由地方政府主导的“抱团取暖”一方面通过完善公司治理、健全风控体系对重组银行进行了“止血”。另一方面也通过并购整合、“肥瘦搭配”来稳定地方金融供给能力，通过注资提升了重组银行的稳定性。此外，兼并重组也是优胜劣汰的选择，有助于提升银行内部管理，优化网点业务布局，提高运营效率。

区域内银行合并重组成为趋势

中小银行新一轮改革加快推进，近期中小银行兼并重组落地效率持续提升。

截至目前，除辽宁外，已有四川、山西、陕西等多地上演中小银行合并重组案例，其中既有上市银行参与重组或控股中小银行，也有区域农商行吸收合并其他银行，亦包括多家地方城商行合并成立省级城商行，共涉及30多家银行机构。整体来看，由省内规模小、盈利少的银行组成，而同省实力较强的城商行则保留，这已成为当下重组省级城商行的一大特征。

2020年11月7日，四川银行正式挂牌开业，该行是以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础，引入28家投资者，采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城市商业银行，注册资本金300亿元。四川银行的成立，也意味着四川省同时完成了上述两家城商行的风险化解。

2021年4月28日，山西银行股份有限公司揭牌开业仪式在太原举行。资料显示，经中国银保监会批准成立的山西银行，系原大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行，按照市场化、法治化原则，通过新设合并方式设立的省级法人城市商业银行，注册资本为239.96亿元。此次合并完成后，山西省城商行数量将由6家减少到2家，仅剩晋商银行和山西银行。

2021年6月9日，辽沈银行开业仪式在沈阳举行，自公告至股东获批辽沈银行用时仅不到五个月。

那么合并部分中小银行成立更大的城商行将会有什么好处呢?对此，联储资管投研部总经理袁东阳分析认为，中小银行合并重组有五点潜在好处：第一，可以迅速增大规模，而“规模”是评级和很多业务准入的重要参考指标;第二，促进资源共享、优势互补，还可避免某些设施的重复建设，也为机构和人员精简提供了空间;第三，可在一定程度上降低恶性竞争，提高银行议价能力;第四，拓宽各银行业务范围;第五，对监管而言，更有助于对银行加强管理，毕竟管理一家银行比管理多家要更有效。

“由此，合并后，银行若能顺利完成机构和人员的整合，顺利完成制度和流程设计，其经营绩效大概率将得到改善，特别是资产质量和盈利能力将明显提高。”袁东阳表示。

对于未来中小银行合并重组成为城商行是否会成为趋势?盘古智库高级研究员江瀚表示，相比于大型的商业银行，城市商业银行的经营资本较小，银行的网点也相对不足，跨区域拓展的能力相对有限，在这样的情况下只有通过联合合并的办法，才有可能取得比较好的市场发展。而且，通过合并除了能强强联合外，还能通过优质的城商行带动质量状态较弱的城商行获得更好的发展。所以这也是一种必然的发展结果。当前中小银行的合并将成为一种潮流，未来城商行的合并将有可能进一步增加。

调查发现，截至目前，城商行数量超过10家的还有山东、四川、河北、浙江4省。其中，河南目前资产规模最大的城商行为中原银行，截止到2021年上半年末总资产为7530.02亿元，洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行3家城商行为非上市银行。在中小银行合并重组持续推进之下，下一步会是哪些城商行进行合并?(张志伟)

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