近年来，在解决融资难、融资贵问题上，企业特别是小微企业反映比较突出的一点就是抵押、担保不足，有一些小微企业轻资产经营，缺乏抵押担保物;有的企业即使有担保抵押，在办理抵押担保过程中需要其他手续，需要增加登记、评估等交易成本。6月16日，记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，为调动银行发放信用贷款积极性，减少对抵押担保物的依赖，人民银行创设了普惠小微企业信用贷款支持工具，使更多小微企业获得免抵押免担保的纯信用贷款支持，确保普惠小微信用贷款占比明显提高。

人民银行济南分行党委委员、副行长董龙训在发布会上介绍，普惠小微企业信用贷款支持政策是指，人民银行使用再贷款专用额度，对符合条件的地方法人银行业金融机构，在2020年3月1日至12月31日期间发放的普惠小微信用贷款，按40%的比例提供零利率资金支持，促进银行业金融机构加大小微企业信用贷款投放。

据悉，这项直达实体经济的支持政策，不是“大水漫灌”，而是精准滴灌，针对性强、含金量高。一方面，支持对象精准。从支持对象看，只有央行评级1-5级的地方法人银行机构，才能享受政策红利。主要是考虑这些银行风险管理能力较强。另一方面，贷款覆盖范围精准。符合支持条件的贷款，必须是银行在2020年3月1日至12月31日期间发放的无抵押、无担保的纯信用普惠小微贷款。其目的就是鼓励提高中小银行业金融机构信用贷款占比，解决小微企业、个体工商户缺乏抵押担保的痛点，增强其生存能力和发展能力。

与此同时，激励导向精准。人民银行对地方法人银行发放的信用贷款，按其发放量的40%提供零利率资金支持，相当于人民银行向法人银行提供了一笔无息资金，在扩大银行流动性的同时，降低了银行负债成本，进一步激发银行发放信用贷款的动力。

在工作要求方面，对于获得支持的银行，要制定普惠小微信用贷款的投放增长目标，真正将政策红利让利于小微企业，降低信用贷款发放利率，同时督促企业保持就业基本稳定。

“这个政策，人民银行总行拿了4000亿元的计划，预计带动新增普惠小微信用贷款1万亿元。根据山东省普惠小微信用贷款投放进度及未来增量预期，我们计划，通过政策激励和引导，力争年内全省地方法人金融机构新发放普惠小微信用贷款300亿元以上。” 董龙训说，通过激励政策的安排，来传导、撬动银行提高小微企业信用贷款的发放比例，真正达到支持企业发展、稳定就业的目的。

下一步，人民银行济南分行将认真贯彻落实好山东省政府“十条”规定和要求，会同相关部门抓好国家金融支持政策在山东的落地实施，努力缓解中小企业年内还本付息压力，促进银行加大小微企业信用贷款投放，支持更多小微企业获得免抵押、免担保的信用贷款支持，帮助小微市场主体渡过难关，促进就业基本稳定。