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中国共产主义青年团四川省委员会全宗指南（1953年——2003年） |
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一、概况
中国共产主义青年团四川省委员会（简称：共青团四川省委）自1953年成立以来，迄今已有五十多年。1952年由原川东区团工委、川南区团工委、川西区团工委、川北区团工委合并组建团四川省工委，1953年5月中国新民主主义青年团四川省第一次代表大会召开，选举产生了中国新民主主义青年团第一届委员会，中国新民主主义青年团四川省工作委员会正式建立（简称：团四川省工委）。1954年西南大行政区撤销，团重庆市工委归属团四川省工委领导。 1955年10月，西康省建制撤销，团西康省工委并入团四川省工委。1957年5月中国新民主主义青年团四川省工作委员会更名为中国共产主义青年团四川省委员会。按照团的章程，共青团四川省每五年召开一次全省代表大会，选举产生新的一届委员会。1953年至2007年共召开了十二次全省团员代表大会。团代会闭会期间由团省委全体委员会选举产生的常务委员会负责领导全省团的工作，并向全委会报告工作。1966年，文化大革命开始，团组织遭到严重破坏，团的正常工作被迫停止。团的日常工作由省革委政工组群工室主持。1968年底到1969年初，团省委机关的全体职工除几个留守的同志外，其余同志均下放到西昌米易县土弯丘“五七”干校劳动。留守工作由团省委副书记龙贯一同志主持。1972年底干校同志陆续调回，并于1973年成立筹备组开始筹备团委工作，筹备组工作由省革委政治部副主任赵仓壁同志分管，张惠明同志具体管理。1973年6月共青团四川省第五届代表大会在成都召开，团的工作恢复了正常工作。 1988年成立中共共青团四川省委直属机关委员会。1995年根据党中央、国务院批准的《四川省党政机构改革方案》和省委、省政府《关于四川省党政机构改革方案的实施意见》（川委发[1995]11号），共青团四川省委机关进行了机构改革。经审定，确定共青团四川省委机关行政编制70名，单列管理的行政编制2名，离退休工作人员行政编制1名，机关后勤服务人员事业编制6名。领导职数：书记1名，副书记5名；处级领导职数26名（含机关党委专职副书记1名）。
原有的9个职能部室和机关党委，变为10个职能部室和机关党委。增设维护青少年权益部。统战部更名为：统战联络部。1996年重庆市变为中央直辖市，共青团涪陵地区、万县地区、黔江地区划归共青团重庆市委管。2001年，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<21个群众团体机关机构改革意见>的通知》（中办发[2000]31号）和省委关于群众团体机构改革总体要求和原则，共青团四川省委机关又一次进行了机构改革，维护青少年权益部更名为：社区和维护青少年权益部。机构改革后团省委内设办公室、研究室、组织部、宣传部、青工部、青农部、学校部、少年部、统战联络部、社区和维护青少年权益部和机关党委。2004年7月，经省编办川编发〔2004〕36号文件批复，宣传部增挂青年志愿者工作部牌子，实行一套机构两块牌子。2007年4月，经省编办川编发〔2007〕65号文件批复，同意团省委内设部门及职能进行调整：研究室并入办公室，原研究室工作职能分别划归办公室及宣传部承担；单独设立青年志愿者工作部，原宣传部承担的“指导全省青年志愿者行动”工作职责划归青年志愿者工作部承担。经机构改革和多次后续调整后，目前团省委机关共有行政编制59名，其中：书记1名，副书记5名，机关党委书记、纪检组长各配备1名；处级领导职数26名。机关服务人员事业编制5名。
在五十多年里，共青团四川省委在召开的十二次代表大会中崔雄崑（1953年—1954年）、李培根（1954年—1966年）、张莲花（女，1973年6月—1978年6月）、王振江（1978年7月—1982年9月）、杨崇汇（1982年10月—1987年8月）、刘鹏（1987年8月—1991年8月）、彭渝（1991年8月—1995年2月）、黄丹华（女，1995年3月—1997年3月）、黄新初（1997年8月—2000年7月）、尧斯丹（2000年7月—2002年11月）、罗强（2002年11月—2006年1月）、李佳（女，2006年3月—2007年5月）、张彤（2007年11月至今）同志先后担任了团省委书记。
五十多年来，共青团四川省委在中共四川省委、团中央的领导下，带领全省团员青年发挥了青年在新民主主义时期、社会主义时期突击队作用，特别是党的十一届三中全会以来的二十几年，在邓小平理论伟大旗帜的指引下，团的事业更加壮大。团的工作在改革开放中不断地探索完善，开拓进取，充分发挥共青团在社会主义市场经济建设中的政治功能、社会功能作用，建立了与社会主义市场经济体制相适应的共青团和青年工作运行机制。团结和带领全省青年认真学习贯彻邓小来理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，为实现四川经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
二、历史沿革
1、中国新民主主义青年团四川省第一次代表大会
1953年5月15日至5月22日，中国新民主主义青年团四川省第一次代表大会在成都召开。出席会议的正式代表510人，列席代表90人，代表了全省54万团员。原川西区团工委副书记崔雄崑同志在会上作了《四川省青年团过去工作情况和今后的任务》的工作报告。大会选举产生了中国新民主主义青年团四川省第一届委员会，委员33人，候补委员11人，在青年团四川省一届一次全委会上，选出常务委员11人，崔雄崑当选为第一书记，李培根当选为第二书记，彭塞当选为第一副书记（非专职），王毓培当选为第二副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
第一书记 崔雄崑 1953年5月—1954年
第二书记 李培根 1953年5月—1954年9月
第一副书记 彭 塞 1953年5月—1956年9月（非专职）
第二副书记 王毓培 1953年5月—1956年9月
2、中国新民主主义青年团四川省第二次代表大会
1956年9月14日至9月22日，中国新民主主义青年团四川省第二次代表大会在成都召开。大会代表1027名，代表了全省149万团员。会上王毓培同志作《切实改进团的工作，充分发挥全省青年建设社会主义的积极性》的工作报告。
大会选举产生了中国新民主主义青年团第二届委员会，委员61人，候补委员16人，在青年团四川省二届一次全委会上，选出常务委员19人。李培根当选为书记，王毓培、李珍、白尚武、杨岭多吉（藏）、贺惠君（女）、傅正恩、张惠明（女）当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 李培根 1956年9月——1959年8月
副书记 王毓培 1956年9月——1959年8月
副书记 李 珍 1956年9月——1959年8月
副书记 白尚武 1956年9月——1959年8月
副书记 杨岭多吉（藏）1956年9月——1959年8月
副书记 贺惠君（女） 1956年9月——1958年3月
副书记 傅正恩 1956年9月——1959年8月
副书记 张惠明（女） 1956年9月——1959年8月
3、中国共产主义青年团四川省第三次代表大会
1959年8月21日至8月31日，共青团四川省第三次代表大会在成都召开，大会代表1200名，列席代表84名，代表了全省200万团员。李培根同志在大会上作了《团结全省青年，鼓足干劲，勤俭建国》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第三届委员会，委员61人，候补委员16人，在共青团四川省三届一次全委会上，选出常务委员18人。李培根当选为书记，王毓培、白尚武、杨岭多吉（藏）、张惠明（女）、傅正恩当选副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 李培根 1959年8月——1963年4月
副书记 王毓培 1959年8月——1963年4月
副书记 白尚武 1959年8月——1963年4月
副书记 杨岭多吉（藏）1959年8月——1963年4月
副书记 张惠明（女） 1959年8月——1963年4月
副书记 傅正恩 1959年8月——1963年4月
4、中国共产主义青年团四川省第四次代表大会
1963年4月16日至4月24日，共青团四川省第四次代表大会在成都召开。正式代表1214人，列席代表25人，代表全省180万团员。李培根同志在会上作了《团结全省青年，高举毛泽东思想红旗，为争取社会主义事业的新胜利而奋勇前进》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第四届委员会，委员61人，候补委员16人。李培根当选为书记，王毓培、白尚武、张惠明（女）、杨岭多吉（藏）、傅正恩、谢金厚当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 李培根 1963年4月——1973年6月
副书记 王毓培 1963年4月——1964年9月
副书记 白尚武 1963年4月——1964年 月
副书记 张惠明（女） 1963年4月——1973年6月
副书记 杨岭多吉（藏）1963年4月——1963年12月
副书记 傅正恩 1963年4月
副书记 谢金厚 1963年4月
5、中国共产主义青年团四川省第五次代表大会
1973年6月27日至7月4日，共青团四川省第五次代表大会在成都召开，出席会议代表1803人，列席代表158名，特邀代表16名，代表全省340万团员。张莲花同志在会上作了《为培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人而奋斗》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第五届委员会，委员119人，候补委员20人，在共青团四川省五届一次全委会上，选出常务委员24人。张莲花（女）、辜硕权、张惠明（女）江海云（女）、蔡文彬当选为书记，洛松曲批（藏，非专职），俄木加家（彝），熊代富（非专职）、孙传琪（女，非专职）当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 张莲花（女） 1973年6月—1978年6月
书 记 辜硕权 1973年6月—1979年3月
书 记 张惠明（女） 1973年6月—1974年12月
书 记 江海云（女） 1973年6月—1974年10月
书 记 蔡文彬 1973年6月—1978年5月
副书记 洛松曲批（藏）1973年6月—1979年3月（非专职）
副书记 俄木加家（彝）1973年6月—1979年3月
副书记 熊代富 1973年6月—1979年3月（非专职）
副书记 孙传琪（女） 1973年6月—1979年3月（非专职）
6、 中国共产主义青年团四川省第六次代表大会
1979年3月3日至3月9日，共青团四川省第六次代表大会在成都召开。出席大会的代表1600名，代表全省390万团员。王振江同志在会上作了《站在伟大转变的前列，做新长征的英勇突击队》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第六届委员会，委员130人，候补委员20人。在共青团四川省六届一次全委会上，选出常务委员22人。王振江当选为书记，辜硕权、黄忠鑫、邹翰铭（非专职）、黄瑛（女）、俄木加家（彝）、聂秀香（女）、洛松曲批（藏、非专职）、崔连彬当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 王振江 1979年3月—1982年11月
副书记 辜硕权 1979年3月—1982年12月
副书记 黄忠鑫 1979年3月—1982年10月
副书记 邹翰铭 1979年3月—1982年9月（非专职）
副书记 黄 瑛（女） 1979年3月—1982年10月
副书记 俄木加家（彝）1979年3月—1980年2月
副书记 聂秀香（女） 1979年3月—1982年10月
副书记 洛松曲批（藏）1979年3月—1980年10月（非专职）
副书记 崔连彬 1979年3月—1982年10月
7、中国共产主义青年团四川省第七次代表大会
1982年10月18日至10月24日，共青团四川省第七次代表大会在成都召开。正式代表1200名，列席代表68名，代表全省400万团员。杨崇汇同志在全上作了《高举共产主义旗帜，为全面开创社会主义现代化建设的新局面贡献青春》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第七届委员会。委员97人，候补委员20人。在共青团四川省七届 一次全委会上，选出常务委员22人。杨崇汇当选书记，黄忠鑫、黄瑛（女）、聂秀香（女）、崔连彬、王雨顺（藏）当选副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 杨崇汇 1982年9月—1987年8月
副书记 黄忠鑫 1982年10月—1986年8月
副书记 黄 瑛（女） 1982年10月—1987年1月
副书记 聂秀香（女） 1982年10月—1987年8月
副书记 崔连彬 1982年10月—1987年8月
副书记 王雨顺（藏） 1982年10月—1987年8月
8、中国共产主义青年团四川省第八次代表大会
1987年8月16日至8月20日，共青团四川省第八次代表大会在成都召开。正式代表802人，列席代表40人，代表了全省480万团员。杨崇汇同志在会上作了《以建设有中国特色的社会主义为己任，为巴山蜀水更加美好的明天贡献青春》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第八届委员会，委员110人，候补委员10人。在共青团四川省八届一次全委会上，选出常务委员14人，刘鹏当选为书记，彭渝、崔连彬、王雨顺（藏）、罗安明、李柏云、黄丹华（女）当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 刘 鹏 1987年8月—1991年8月
副书记 彭 渝 1987年8月—1992年12月
副书记 崔连彬 1987年8月—1990年1月
副书记 王雨顺（藏） 1987年8月—1991年9月
副书记 罗安明 1987年8月—1990年9月
副书记 李柏云 1987年8月—1993年1月
副书记 黄丹华（女） 1987年8月—1992年12月
9、中国共产主义青年团四川省第九次代表大会
1992年12月19日至12月22日，共青团四川省第九次代表大会在成都召开。正式代表592人，列席代表7人，代表了全省3000万青年。彭渝同志在会上作了《勇担重任开拓前进为加快四川改革开放和经济建设步伐贡献青春》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第九届委员会，委员63人，候补委员27人。在共青团四川省九届一次全委会上，选出常务委员14人。彭渝当选为书记，黄丹华（女）、邓川、尧斯丹（藏）、王晓东、李伟当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 彭 渝 1992年12月—1995年2月
副书记 黄丹华（女） 1992年12月—1997年3月
副书记 邓 川 1992年12月—1995年2月
副书记 尧斯丹（藏） 1992年12月—1997年11月
副书记 王晓东 1992年12月—1996年3月
副书记 李 伟 1992年12月—1996年9月
10、中国共产主义青年团四川省第十次代表大会
1997年11月26日至11月28日，共青团四川省第十次代表大会在成都召开。大会正式代表598名，列席代表11名，代表了我省2100万团员青年。黄新初同志在会上作了《高举邓小平理论伟大旗帜，团结带领青年为实现四川跨世纪宏伟目标建功立业》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第十届委员会，委员63名，候补委员27名，在共青团四川省十届一次全委会上，选出常务委员17名。黄新初当选为书记，尧斯丹（藏）、罗强、丁成明当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 黄新初 1997年11月—2000年7月
副书记 尧斯丹（藏） 1997年11月—2000年8月
副书记 罗 强 1997年11月—2002年11月
副书记 丁成明 1997年11月—2002年8月
11、中国共产主义青年团四川省第十一次代表大会
2002年12月23日至12月25日，共青团四川省第十一次代表大会在成都金牛宾馆召开。大会正式代表579名，列席代表15名。代表了我省1975万团员青年。罗强同志在大会上作了《全面贯彻“三个代表”重要思想团结带领青年为实现四川发展新跨越而努力奋斗》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第十一届委员会，委员57名，候补委员33名。在共青团四川省十一届一次全委会上，选出常务委员17名。罗强当选为书记，吴旭（女）、宣迅、邵革军、周键、谭红杰（土家）当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 罗 强 2002年12月—2006年1月
副书记 吴 旭（女） 2002年12月—2006年10月
副书记 宣 迅 2002年12月—2005年3月
副书记 邵革军 2002年12月—2006年10月
副书记 周 键 2002年12月—2007年12月
副书记 谭红杰（土家）2002年12月—2007年12月
12、中国共产主义青年团四川省第十二次代表大会
2007年12月24日至12月26日，共青团四川省第十二次代表大会在成都金牛宾馆召开。大会正式代表585名，列席代表11名。代表了我省462万团员。张彤同志在大会上作了《高举中国特色社会主义伟大旗帜团结带领广大团员青年为实现四川富民强省全面小康而努力奋斗》的工作报告。
大会选举产生了共青团四川省第十二届委员会，委员57名，候补委员33名。在共青团四川省十一届一次全委会上，选出常务委员15名。张彤当选为书记，周键、谭红杰（土家）、罗振华（藏族）、赵勇、刘会英（女）当选为副书记。
职 务 姓 名 任职起止时间
书 记 张 彤 2007年12月—至今
副书记 周 键 2007年12月—至今
副书记 谭红杰（土家）2007年12月—至今
副书记 罗振华（藏族）2007年12月—至今
副书记 赵 勇 2007年12月—至今
副书记 刘会英（女） 2007年12月—至今
中共共青团四川省委员会党组机构成立，是根据1973年10月12日省委办公会讨论决定而建立的，1973年以前未设立此机构。张惠明（女）、王振江、杨崇汇、刘鹏、彭渝、黄丹华（女）、黄新初、尧斯丹（藏）、罗强、李佳、张彤先后担任团省委党组书记。
杨永培、张焱（兼纪检组长）、彭闯同志先后任机关党委书记，祝云同志任机关纪检组长。
三、性质和任务
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。共青团四川省委由中共四川省委领导，办公地点设在成都市多子巷2号，其机关的主要工作任务是：
（一）行使共青团四川省委员会赋予的领导全省共青团工作，领导全省青联、 学联和少先队工作的职权，对全省性青年社团组织进行指导和管理。
（二）参与制定我省青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对我省青年工作院校、青少年活动阵地、青少年报刊、青少年服务机构的建设和青少年读物出版等事务进行规划和管理。
（三）参与有关我省青少年事务的法律、法规的制定和实施，协助省委和省政府处理、协调与青少年利益相关的事务。
（四）调查青年思想动态和青年工作状况，研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种活动。
（五）协助政府教育部门做好大、中、小学学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结。
（六）在国家经济建设中，组织和带领青年发挥生力军和突击队作用。
（七）会同有关部门对全省青少年外事工作进行归口管理和提供服务，负责与国外青少年团体、政府青年机构、国际地区性青年组织及其他友好团体的交流工作。
（八）参与制定我省有关青年统战工作的政策，做好我省青年统战对象的团结教育工作，维护和促进祖国统一和民族团结。
（九）承担省委、省政府和团中央交办的有关事项。
四、内设机构
共青团四川省委机关设10个职能部、室和机关党委，青少年教育活动阵地办公室（团省委暂时内设机构，简称青教办）。
（一）办公室
协调、承办团省委机关日常事务；负责团省委大型会议的会务、秘书工作；负责审核印发团省委文件及起草有关重要文件；负责文电、文书处理，负责档案、机要、保密、文印管理，负责信息综合分析和编发专报、纪要等；负责机关的信访接待；负责团省委机关与省级有关部门的联系；负责机关财务、行政事务、资产管理及机关值班、安全保卫工作；指导直属单位的财务、资产管理；负责机关图书资料管理；协助团省委常委会科学决策；组织协调全省共青团和青年工作的调查研究，发现和宣传典型经验指导团的工作；分析研究全省青年思想动态，及时反映有关稳定的重大事件和问题；承担团省委有关重要文件、领导讲话、工作汇报等材料的编写；负责编印《四川团情》等有关参考资料。
（二）组织部
研究、制定我省共青团组织、干部和团员队伍建设的政策、措施；指导市、地、州、县共青团机关基层组织、干部队伍和团员队伍建设；协助市地州党委管理市地州团委的领导班子；规划和协调全省团干部的教育培训；负责团省委机关和直属单位的机构编制、干部人事、工资、职称等项工作；负责团省委机关离退休人员的管理服务工作。
（三）宣传部
研究分析团员青年思想状况，根据党的要求和青年的实际，提出各个时期我省进行团的思想政治工作的意见；负责团省委和指导全省团的宣传新闻工作；指导团员青年理论学习，提供和编写团员青年学习教育材料；指导青少年活动阵地建设；指导青少年开展健康有益的文化、体育活动；指导青少年报刊和出版工作；抓好全省团的宣传队伍建设。
（四）志愿者工作部
管理、指导和协调全省青年志愿者行动，开展各专项青年志愿者服务活动；研究青年志愿者工作理论，制定青年志愿者工作规章和制度，推进青年志愿者服务立法工作；组织全省性青年志愿者培训；负责全省青年志愿者组织和管理者之间的交流和学习；具体负责关爱“留守学生”、“大学生志愿服务西部计划”、“社区志愿者”等项目的实施，协助开展“三支一扶”等活动。
（五）青工部
研究、指导我省城市企业和城区街道团的工作，围绕经济建设中心开展团的各项活动；负责全省青工战线先进人物、先进集体的评选、表彰和宣传工作；开展适合青工特点的各项文化、教育活动，搞好全省下岗青工创业行动，协助做好青工的稳定工作；指导城市企业、城区街道团的基层建设。
（六）青农部
研究、指导我省农村、牧区和乡镇企业团的工作；组织全省农村青年围绕经济建设开展活动、学习科技和文化知识，进行实用技术培训，培养农村青年致富人才；指导农村团的基层建设，发挥农村团员的模范作用。
（七）学校部
研究、指导全省大、中专院校团的工作，了解掌握青年师生的思想动态和学校团的工作情况，遵循党的教育方针开展团的各项活动，指导大、中学生开展社会实践、勤工助学和课外科技、文化活动；负责省学联的日常事务；指导和帮助各级学联、学生会、研究生会组织开展工作和活动；指导学校团的基层建设。
（八）少年部
研究、指导全省少先队工作，加强少先队辅导员队伍建设；研究少年儿童的思想品德教育，协调和配合社会有 关部门调查研究、反映情况、制定政策；指导少先队校外阵地建设，指导少年宫（家）开展各种有益于少年儿童的文化、体育活动；负责少先队宣传工作，对省少先队队报、队刊进行指导；负责省少工委的日常工作。
（九）统战联络部
研究、指导我省青年统战工作和民族地区团的工作，在青年知识分子、民主党派青年、信教青年及少数民族和民办（私营）企业青年中开展交流和联谊工作；开展对港、澳、台地区青年及侨胞青年的统战工作；加强与国外青年、学生组织和政府青年机构建立联系并开展交流活动；负责《四川青联通讯》的编发工作；加强对青年社团的指导和管理；负责省青年联合会的日常事务及委员的联络工作。
（十）社区维护青少年权益部
研究我省有关青少年发展问题，参与制定我省关于保护青少年健康成长的法律、法规；参与监督青少年法规的执行，协助处理侵害青少年权益的问题，指导基层维护青少年权益部门的工作；围绕青少年特殊需要，为青少年健康成长提供服务，处理青少年来信来访及青少年咨询问题，推进青少年社会化服务体系的建立。
（十一）机关党委
负责团省委机关及直属单位党的思想、组织、作风建设和纪委检查工作，领导机关及直属单位的工、青、妇等工作。
（十二）青教办
负责全省青少年活动阵地（少年宫、青少年宫、青少年活动中心等）的建设和管理工作；负责“四川省青少年爱国主义教育基地”的命名和管理工作；负责四川省青少年宫协会日常事务的管理工作。
五、共青团四川省委现有直属企事业单位
四川自修大学、四川省团校、四川省出入境人员服务中心、四川青年报社、四川青年影视制作中心、四川省青少年发展基金会、四川省青少年事务发展中心、四川省关心下一代工作委员会办公室。
六、全宗档案情况简介
全宗号1个：共青团四川省委
共青团四川省委于1969年向四川省档案馆移交1951年——1966年文书档案共2724卷其中永久档案1248卷，长期档案1476卷，1999年7月第二次向四川省档案局（馆）移交文书档案共507卷，其中移交1973年至1989年永久档案318卷，1973年至1983年长期档案189卷，二次共移交档案3231卷，其中永久档案1566卷，长期档案1665卷。
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